一份建议的“落地生金”之路

2026年1月，湘西州人大代表刘万云提交的《关于加快全州猕猴桃良种繁育基地建设的建议》，被确定为重点处理建议。7月21日，州人大常委会副主任田科虎率队到永顺县松柏镇现场督办，承办单位逐条回应、逐项答复。

7月21日，州人大常委会副主任田科虎率队赴永顺县，对重点处理代表建议进行现场督办，并围绕《关于加快全州猕猴桃良种繁育基地建设的建议》召开专题座谈会。

一份代表建议为何能被重点办理？答案不在纸上，在土里。为了写好这份建议，刘万云把全州8个猕猴桃主产县市跑了个遍，笔记本里密密麻麻记满了果农的抱怨与期盼。他用二十多年时间把自己“钉”在羊峰山脚下，从种下第一株猕猴桃到建成全县首个标准化育苗基地，这份沾着泥土味的建议，说的全是产业发展的关键处、果农心坎上的要紧事。

一纸建议，从“一个人的实践”来

湘西州猕猴桃种植面积已达26万亩，覆盖8县市58个乡镇，惠及果农20余万人。然而，刘万云在走访中发现了产业背后的隐忧，品种结构单一、部分果园树龄老化、品种退化严重，而全州尚无成体系的良种繁育基地，果农品改只能依赖外地购苗。刘万云走遍了全州猕猴桃主产乡镇，把果农的话一一记在本子上。

事实上，2022年他就“先干了一步”，依托中国农科院郑州果树研究所永顺猕猴桃试验站，引进“中猕2号”良种苗，建起全县首个标准化育苗基地，有效将幼苗成活率稳定在90%以上。

但刘万云也清醒地认识到，仅凭一个合作社的力量远远不够，在深入调研的基础上，他提交了《关于加快全州猕猴桃良种繁育基地建设的建议》，提出科学规划布局、强化科技支撑、加大政策扶持三条建议，条条直指产业发展的核心瓶颈。

一场督办，向“一盘棋的布局”去

这份建议很快被确定为重点处理代表建议。在督办会上，相关部门拿出了详细的“答卷”。

答复显示，全州正加快构建以“一圃、两核心、N个种苗培育点”为架构的猕猴桃良种繁育体系。依托永顺县中国农科院郑州果树研究所猕猴桃试验站建设的永顺核心繁育基地，配套苗圃70亩，年育苗已超12万株；在建的州种苗中心研发中心项目总投资4800余万元，配套建设智能温室、冷库等设施。按照规划，2028年永顺基地将扩建至85亩，年育苗量突破50万株，届时将彻底解决松柏镇3.5万亩猕猴桃品种自给问题，并带动周边6个乡镇5000余户果农实现品种升级。答复还提出，在“探索建立猕猴桃优良种苗补贴机制”的框架下，计划对选用审定优质良种的农户和经营主体提供相应政策倾斜，果农购买本地良种或将得到部分资金帮助，品改成本也有望得到一定程度的缓解。

从建议中“科学划定核心区、辐射区”的构想，到答复中“一圃、两核心、N个种苗培育点”的体系布局；从建议中“建立良种补贴机制”的呼吁，到答复中“探索建立补贴机制”的明确回应——刘万云的三条建议，件件有着落、条条有回音。

一份初心，把“一辈子的事”做下去

建议被重点督办，规划有了时间表，但刘万云最惦记的还是大棚里的苗子和地里的果农。他在育苗基地办起“田间课堂”，今年已培训果农600余人次。手机里十几个果农微信群，哪家叶子黄了、哪家虫子多了，他语音一条条回，从不嫌烦。

从2004年种下第一株猕猴桃至今，刘万云与这片土地打了二十多年交道。从湘西州第十四届人大代表到连任湖南省第十三、十四届人大代表，从“御扇果王”品牌创始人到诉前联调工作室特邀调解员，角色在变，那份“把根扎在泥土里”的劲头始终如一。

督办会结束那天，刘万云又钻进了育苗大棚，远处的羊峰山云雾缭绕，脚下的猕猴桃林正等待下一季的收成，而一方“金苗”，正在大山深处生根发芽。