《湘西土家族苗族自治州爱国 卫生工作若干规定（草案·二审修改稿）》公开征求意见

为了广泛征求社会各方面意见，提高立法质量，现将《湘西土家族苗族自治州爱国卫生工作若干规定（草案·二审修改稿》予以公布。如有修改意见和建议，请于2024年8月11日前反馈至湘西州人大常委会法工委。传真：0743-8758661；电子邮箱：zrdfzw@163.com。

附件：《湘西土家族苗族自治州爱国卫生工作若干规定（草案·二审修改稿）》

                      湘西州人大常委会法制工作委员会

2024年8月1日

附件：

湘西土家族苗族自治州爱国卫生工作

若 干 规 定

（草案·二审修改稿）

第一条 【立法目的及适用范围】为了加强爱国卫生工作，改善城乡环境卫生，增进人民健康福祉，推进健康湘西建设，根据有关法律法规，结合本州实际，制定本规定。

本州行政区域内的爱国卫生工作，适用本规定。

第二条 【工作保障】州、县（市）人民政府应当加强对本行政区域内爱国卫生工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划。

州、县（市）爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）由同级人民政府有关部门和单位组成，负责统筹部署、协调推进本行政区域内爱国卫生工作。

乡镇人民政府（街道办事处）应当设立爱国卫生组织，负责本辖区的爱国卫生工作，结合网格化管理建立健全工作体系和工作机制。

国家机关、社会团体、企业事业单位及其他组织应当建立健全相关管理制度，充实工作力量，组织开展本系统、本单位的爱国卫生工作。

个人应当参加爱国卫生运动，爱护公共卫生设施，维护公共环境卫生。

第三条 【健康教育和健康促进】爱卫会应当组织开展全民健康教育和健康促进活动，倡导文明健康、绿色环保生活方式，促进人民身心健康。

卫生健康部门应当加强对健康教育和健康促进工作的指导、培训，加强对健康素养的监测评价，及时向社会发布疾病相关防治信息。医疗卫生机构应当加强对传染病、慢性非传染性疾病、职业病等疾病的防治知识宣传，开展技术培训、咨询和指导。

教育和体育部门应当组织开展健康教育活动和全民健身运动。学校应当利用多种形式实施健康教育，普及健康和急救知识，提高学生主动防病的意识，培养学生良好的卫生习惯和健康的行为习惯。

工会、共青团、妇联等团体应当结合自身特点，针对职工、青少年、妇女儿童等群体的健康问题，做好宣传和健康引导。

其他国家机关、社会团体、企业事业单位应当采取多种形式开展健康教育和健康促进工作。

报刊、广播、电视、网络等新闻媒体应当开设健康教育栏目，发布公益健康广告，开展健康知识宣传和教育。

车站、机场、港口、广场、公园、集贸市场、居民小区等公共场所设置的宣传栏、电子屏幕等应当具有健康教育内容。

第四条 【心理健康】州、县（市）人民政府及有关部门应当加强社会心理服务体系建设，建立心理危机干预和突发事件心理援助应急机制，引导专业机构、社会组织、心理健康相关专业人员、志愿者等参与社会心理服务，加强心理健康的科普宣传，提高全社会对心理疾病的认知和预防能力，传播自信包容、科学理性、乐观积极的理念，促进群众心理健康。

教育和体育、卫生健康部门应当加强对未成年人心理健康问题的关注。鼓励社区和学校开设家长课堂、举办家庭心理健康指导讲座，对家庭心理健康进行分层分类的教育和引导。

第五条 【控烟管理】爱卫会应当组织开展吸烟危害和控制吸烟宣传教育。

禁止在公共场所、区域内吸烟。禁止吸烟的公共场所、区域，按照法律法规的规定执行。

禁止向未成年人销售烟草制品。经营者应当在经营场所显著位置设置不向未成年人销售烟草制品的标志。

第六条 【垃圾分类】州、县（市）人民政府及其有关部门应当加强生活垃圾处理基础设施建设，推行生活垃圾分类投放、收集、运输和处理，提高生活垃圾减量化、资源化和无害化水平。

乡镇人民政府（街道办事处）负责所辖区域内生活垃圾分类投放、收集、转运等日常管理工作的具体落实。

单位和个人应当遵守生活垃圾分类管理规定，自觉履行生活垃圾源头减量和分类投放义务，不得随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾。

第七条 【集贸市场管理】集贸市场应当建立健全环境卫生管理制度，合理规范功能分区，建设符合卫生要求的公共卫生设施，保持市场环境整洁有序。

集贸市场的经营管理者应当做好清洁消毒，保持摊点、门前的环境卫生。经营禽畜、水产的，应当符合卫生防疫等要求，维护好市场环境卫生。

第八条 【公厕管理】公共厕所设置应当符合相关标准要求，根据实际配备供残疾人使用的无障碍设施。

公共厕所应当免费向公众开放。鼓励机关团体、企业事业单位、宾馆、酒店等内设公共厕所向公众开放。

第九条 【重大传染病疫情防控】州、县（市）人民政府应当健全公共卫生体系，提高重大传染病疫情监测预警、防控救治和应急能力，有效遏制重大传染性疾病传播。

单位和个人应当接受、配合政府及有关部门依法采取的重大传染病疫情预防控制措施，不得损害他人健康和社会公共利益。

第十条 【病媒生物预防控制】爱卫会应当组织全社会开展以环境治理为主、药物控制为辅的病媒生物预防控制工作，将老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物密度控制在国家标准规定的范围内。

疾病预防控制机构应当定期开展病媒生物密度监测，提供预防控制技术指导，并对预防控制效果进行评价。

病媒生物预防控制工作实行单位责任制。单位应当建立日常的病媒生物预防控制制度，采取有效措施，控制病媒生物密度，清除病媒生物孳生地，避免和减少病媒生物危害的发生。

个人应当参加病媒生物预防控制活动。

第十一条 【卫生城镇创建和健康城镇建设】爱卫会应当组织开展卫生城镇创建和巩固提升活动，全面提升公共卫生环境建设管理水平。

开展健康县、健康村镇、健康社区、健康单位（企业）、健康学校、健康家庭等健康细胞建设。

第十二条 【监督管理】爱卫会应当健全投诉、举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮箱；爱卫会及其成员单位对投诉、举报事项应当及时处理并反馈。有关部门应当对投诉人、举报人的信息予以保密。

任何单位和个人有权对违反本规定的行为向爱卫会进行投诉、举报。

第十三条 【与相关立法衔接】本州行政区域内市容环境卫生管理、生态环境保护、重点场所卫生管理、食品和饮用水安全保障、医疗卫生服务等与爱国卫生有关的其他工作，按照相关法律法规规章执行。

第十四条 【施行时间】本规定自2024年  月  日起施行。