为贯彻落实州委全面深化改革领导小组的总体安排部署，按照《中共湘西自治州委全面深化改革领导小组2015年工作要点》的总体要求，现就州人大常委会2015年全面深化改革工作制定如下方案。
一、组织领导
成立州人大常委会全面深化改革领导小组，党组书记、主任彭武长任组长，党组副书记、副主任刘万云任第一副组长，党组成员、常委会副主任、秘书长任副组长，州人大各专委、常委会各工作机构主要负责人为成员，负责人大常委会改革工作的总体部署。领导小组下设办公室，党组成员、秘书长彭继春同志兼任办公室主任，常委会副秘书长为副主任，陈明灯、彭家银、彭礼、周华斌为成员，陈明灯同志为人大常委会深化改革工作联络员，具体负责改革工作的统筹协调、整体推进和督促落实。
二、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一，依照《中共湘西自治州委全面深化改革领导小组2015年工作要点》相关具体要求，依法行权履职，不断完善监督机制，强化监督实效，注重理论创新、制度创新、工作创新，为推进依法治州进程建设法治湘西作出积极贡献。
三、改革工作的任务
1、贯彻落实宪法宣誓制度。
责任单位：州人大常委会选任联工委
参加单位：州人大常委会办公室
2、突出民族地方立法特色，建立健全立法立项、起草、论证、协调、审议机制，积极开展条例制订和立法后评估工作。
责任单位：州人大法制委
参加单位：州人大各专门委员会、常委会各工作机构和办事机构
3、完善规范性文件备案审查机制。
责任单位：州人大法制委
参加单位：州人大各专门委员会、常委会各工作机构和办事机构
4、创新询问、质询、特定问题调查等监督方式，积极回应社会关切。
责任单位：州人大常委会办公室
参加单位：州人大各专门委员会、常委会各工作机构
5、健全完善人大常委会组成人员联系基层人大代表、人大代表联系人民群众工作机制。
责任单位：州人大常委会选任联工委
参加单位：州人大各专门委员会、常委会各工作机构和办事机构
四、工作要求
1、统一思想认识。机关各委办要按照州委和机关对深化改革的部署要求，牢固树立敢闯敢试、先行先试改革创新理念，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，坚定信心、凝聚力量，积极推进各项改革。 责任单位和参加单位要细化工作措施，明确责任分工，做到有实施计划、有任务分解、有时间进度、有检查考核，切实抓好改革各项工作任务的落实。
2、强化督查考核。坚持把完成改革任务作为机关各委办年度绩效考核的一项重要内容，及时查找存在问题和原因。机关全面深化改革领导小组办公室要根据阶段性工作特点，强化专项督查，抓好跟踪督办，对推进改革不力等行为，严肃追究责任。责任单位要每月将所负责改革工作的进展情况，报告州委改革办和机关改革办，并根据时间表和路线图，严格进度，确保各项改革目标、任务的完成。
3、形成浓厚氛围。积极创新宣传形式，丰富宣传内容，在湘西人大网开辟专栏，及时把人大常委会机关深化改革中的好经验、好做法及取得的新成效总结提炼并形成宣传稿件，报州改革办，努力营造全面深化改革的浓厚氛围。机关各委办要充分发挥职能作用，密切配合、通力合作，增强改革的主动性、创造性，形成推动改革强大合力。
