基层民主作为全过程人民民主的重要组成部分，是群众感知全过程人民民主的“神经末梢”。2019年以来，保靖县人大常委会深入践行全过程人民民主重大理念，以建设全过程人民民主主题公园为抓手，努力探索基层民主实践的新路径，着力激活联系基层群众的“最后一公里”。保靖县人大常委会建成全省首个全过程人民民主主题公园。摄影/田必耀
承接重要任务。为深入践行和发展全过程人民民主，用“有形”载体凝聚“无形”力量，湘西自治州人大常委会将打造民主基层单元的“金名片”这一重要任务交予保靖县人大常委会，要求精心打造践行和发展全过程人民民主的前沿阵地，展现鲜活基层民主实践，在全省首建全过程人民民主主题公园。汲取前沿智慧。2023年12月，经保靖县委同意，保靖县人大常委会组织骨干力量队伍赴重庆市九龙坡区实地考察全国首批、重庆市首个以全过程人民民主为主线的主题公园，听取了九龙坡区人大常委会领导、全过程人民民主主题公园实施负责人与九龙坡区中梁山街道相关工作负责人的情况介绍，召开座谈会进行深度沟通，学习借鉴践行先进经验。精心细致打磨。保靖县全过程人民民主主题公园建成历时6个月，先后召开13次部门、代表、群众座谈，展开5次选址调研，进行7次设计与修改，在酉溪公园闲置地块上，一座占地15000平方米的全过程人民民主主题公园拔地而起。从设计、选址到开园，它不像一些主题展馆那样存在于密闭空间，而是与自然同在。大家在散步之暇，既学习全过程人民民主重大理念，又了解保靖本地的探索实践，让全过程人民民主更加深入人心。
保靖县全过程人民民主主题公园中的民生实事项目展陈。摄影/田必耀
以人民为中心。公园以“打造践行全过程人民民主基层实践基地，讲述全过程人民民主故事”为主线，放大代表紧密联系群众的优势，建立3个场景展示区（成果展示区、理论展示区、代表互动区）、1个代表建议意见综合议事厅、N个延伸覆盖的全过程人民民主实践单元一角的“3+1+N基层单元阵地架构体系”，成为联系服务基层群众的新枢纽。公园驿站互通。纵深推进“智慧人大”平台建设，群众在散步、回家、周末亲子活动、观酉水风光、寻迁陵记忆的路上扫一扫“码上找代表、代表马上办”，让代表与群众双向联系“零距离”，实现在全过程人民民主的最前沿说事、议事、办事。对于孩子们，更能在他们幼小的心灵里种下一颗全过程人民民主的种子。主题公园与“幸福驿站”实现互联互通，人大代表履职常态化直达基层“末梢”，提升了代表联系群众的质效。文旅数智一体。除了传统公园的休闲娱乐功能外，公园植入“两茶一果”、民族民俗与生产生活等大量的地方元素，设置公园标志、公园赋、宪法书、人民民主步道、水车造型、船身船桨造型、帆船标志造型、互动广场大鼓、民主议事长廊、立法亭等展示全过程人民民主理念、县容县貌民生实事变化以及代表互动收集转办意见等内容，通过场景化、数字化、智能化，全方位、多角度、立体化展示全过程人民民主的发展历程和生动实践。
保靖县全过程人民民主主题公园中的“码”上代表联络站。摄影/田必耀
塑造治理新格局。居民们每一次游园散步、见证每一场宪法宣誓，都近距离触摸全过程人民民主。全过程人民民主主题公园已形成完整地“生态圈”，群众线上“扫码见代表”，线下代表群众面对面，代表“云上”履职，建立了“收集—整理—转办—跟踪—反馈—评价”的民主闭环机制，促进群众关注的热点难点堵点问题得到及时解决，使党委、政府履职之路满载民意，实现“为民作主”到“由民作主”的转变，让人民群众切身感受到人大代表就在身边，确保人民找得到、阵地用得上、效果看得见，有效助力了基层高效能治理。引领幸福新蝶变。“209国道陇洞线无路灯，晚上出行存在安全隐患”“迁陵镇花井社区梅花井公路堡坎没有安装防护栏，行人通行容易发生安全事故”“长潭河乡大白岩村藠头产业基地需要修建抗旱池”“码”上事马上办 ，收到问题清单的人大代表提出可行性意见建议，县人大常委会积极联系相关单位，迅速沟通协调，新修288盏太阳能路灯、30米防护栏、10个抗旱池，点亮了群众回家的路，保障了行人的通行安全，滋润了产业大户的心田。截至目前，通过主题公园收集民意62条，解决“微实事”57件，受益人群3.7万人。成为城市新地标。“全过程人民民主”在酉水河畔落地生根，主题公园已成为保靖的新地标，以其独特的设计理念、丰富的内容内涵和精彩的视觉呈现，深受广大市民的青睐，是保靖县落实全过程人民民主的生动实践和代表密切联系群众的重要窗口，讲述着保靖的全过程人民民主故事，辐射着酉水画廊、茶旅融合生态文化旅游产业发展，更好地体现民情、汇聚民意、集中民智，推动全过程人民民主深入人心，勾勒出越来越温暖的保靖。
