给力——凤凰县人大常委会助力精准脱贫纪实

　　近年来，凤凰县人大常委会找准人大履职行权与全县扶贫开发工作的切入点，依法履职，精准发力，在脱贫攻坚中勇担当、善作为，积极助推全县精准脱贫工作，给力！

依法履职，善作为

　　立足服务大局，积极献策参谋。该县人大常委会自觉将思想和行动统一到中央《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》的决策部署上来，坚持以脱贫攻坚为统揽，深入调查研究，积极为县委决策参谋。去年以来，分别就贫困户精准识别、易地扶贫搬迁、全域旅游、农村安全饮水等开展专题调研，针对存在的问题，向县委提出建议意见30余条。

　　敢于善于监督，确保政策落实。该县人大常委会紧紧围绕“十项脱贫工程”，精心安排监督计划，先后听取了县人民政府关于扶贫开发、林业资源和林业产业发展、教育资源配置、医疗改革、“两山”扶贫攻坚等情况的报告，提出审议意见17条；对小农水项目建设、生态环境保护、乡村旅游发展等开展视察，提出建议16条，促进了扶贫工作一系列政策的落地落实。两年来，全县整合资金8.64亿元，大力推进基础设施建设、产业开发，实现通乡公路硬化率100%，行政村公路通达率100%，产业基地机耕道通达率100%，电视、通讯信号覆盖率100%。落实产业扶持到户，带动5560名建档立卡户发展生产增收；落实教育培训到户，开展“雨露计划”和劳动力转移培训3.2万人次，1.7万名建档立卡贫困学生享受生活补贴，并免除学费；落实生态转岗到户，520名贫困人口转为护林员，每户每年增收1万元；落实社保兜底到户，将符合条件的8179名农村贫困人口全部纳入社会兜底保障。

　　促进法律实施，推动法治扶贫。该县人大常委会先后就国家、省、州精准扶贫、精准脱贫政策贯彻落实情况、《湖南省农村扶贫开发条例》、《湖南省大中型水库移民条例》贯彻实施情况、贫困人口减贫计划完成情况、建档立卡贫困人口精准识别与精准退出情况、精准脱贫“十项工程”实施等情况进行检查，针对检查中存在的问题提出整改意见21条，督促相关部门整改落实，加大了法律法规的宣传力度，规范了工作流程，加强了资金监管，促进了扶贫开发在法治的轨道上有序进行。

驻村扶贫，显身手

　　坚持挂点帮扶，精准施策不落空。该县人大常委会主任、副主任按照联系一个乡镇，重点帮扶两个村，结对帮扶3户建档立卡贫困户的工作要求，指导所联系乡镇、村脱贫工作，帮助挂点村制订脱贫规划，协调解决产业发展、基础设施建设中的具体问题。两年来，常委会成员先后协调资金1200多万元，为落潮井镇牛堰、龙塘河以及禾库镇的叭仁、吉信镇的茶山、新场镇的古冲等15个村，办了一批实事，建了一批产业，受到当地村民一致好评。县人大常委会成员联乡挂点帮扶责任的落实，助推全县脱贫攻坚各项目标任务按时完成。

　　坚持驻村帮扶，誓不脱贫不收兵。该县人大常委会机关负责落潮井镇塘家桥村、大田垅村驻村帮扶工作。组建帮扶工作队，派驻2名贫困村“第一书记”，协同村支两委制订脱贫总体规划及年度计划。2015年，驻村帮扶塘家桥村，协调资金200万元，完成了村间道路硬化、通组公路硬化和村卫生室、村级组织活动场所。配合镇、村协调流转土地950亩，实施“凤凰塘桥·香熏山谷”花海项目，直接带动500多贫困对象就业和脱贫。通过评估，到2016年底，该村达到贫困村出列标准。2017年，新增两林乡两林村作为驻村帮扶村，帮助招引种养殖业主2个，组建专业合作社，建生猪养殖场2个，100亩稻花鱼。争取土地整理、水利整治、道路建设，基层组织活动场所等项目资金400余万元，整理土地50余亩，改造水浸田100亩，整治山塘2口，建设产业配套路7公里，危房改造21栋。

　　坚持结对帮扶，确保一户不掉队。该县人大常委会机关42名工作人员结对帮扶塘家桥村、大田垅村、两林村三个村201户建档立卡贫困户835人。坚持每季到贫困户家中开展“三同”活动，了解生产生活情况，宣传脱贫政策，根据贫困户实际情况，制订“菜单式”帮扶方案，制订帮扶措施400余条。今年以来，帮助贫困户建立收支台账，为贫困户送鸡苗2000只、化肥3000公斤、棉被69床、大米138袋、食用油138桶，帮助解决生产生活中的实际困难。

发挥职能，聚合力

　　该县人大常委会以“双联”活动为平台，加强常委会组成人员与代表、代表与人民群众的联系；坚持把精准扶贫与“双联”深度融合，以实际行动在精准脱贫攻坚的伟大实践中建功立业、展示风采。

　　在意见建议办理中出成效。各级人大代表通过走访群众、实地调查，累计提出与精准扶贫相关议案3件，建议、意见525件，办结491件，办结率90%。24个代表小组开展代表活动60余次，开展对新农村建设的调研和视察，形成调查报告40余篇，提出建议意见270余条。部分代表依托自身和行业优势，帮助建设村卫生室20所，改扩建学校8所。各级人大代表在新农村建设、易地扶贫搬迁中带头拆旧，主动为贫困户算收入账，做好群众工作。

　　在产业发展中显身手。县乡人大代表中有15人兴办20家企业，扶持发展药材产业1600亩、经济作物2000亩、养殖畜禽11000头（只），就地解决800余户2300余名贫困人口就业，人均年增收约3000元。

　　在扶贫帮困中献真情。1174名县乡两级人大代表结对帮扶2971户贫困户，个人捐款275万元，协调社会资金1500万元，帮扶贫困人口45628人，帮助贫困学生1325人。（责任编辑：那萨）