龙山县第十七届人民代表大会第一次会议开幕

　　11月26日上午，龙山县第十七届人民代表大会第一次会议在县会议中心开幕。

　　今天的会议中心气氛庄重热烈，大会主席台帷幕中央高悬的金色国徽熠熠生辉，十面鲜艳的红旗分列两侧。报告席上没有鲜花点缀，主席台前也无绿植装饰，简朴、务实的会风扑面而来。

　　来自全县各行各业、各条战线的200余名人大代表，肩负着全县60万各族群众的重托与期盼，满怀信心、精神饱满地步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋科学发展大计，共绘“十三五”发展蓝图。

　　周云、刘昌刚、余佳祥、刘冬生、陈忠耀、吴少叶、向义付、石红梅、李开进、唐晓萍、曹长友、聂毅、杨波在主席台前排就座。

　　在主席台就座的还有：贺代贵、蔡龙、刘昌顺、符家波、刘昌荣、刘文霞、邓炜、李凯航、印道其、黄勇、杨厚平、郑慧侠、严许艾、刘辉、聂春辉、程可斌及大会主席团其他成员。

　　大会执行主席由周云、余佳祥、刘冬生、陈忠耀、向义付、石红梅、李开进、唐晓萍、曹长友、聂毅、杨波、田光治、黎定国、游先明、魏福生担任。

　　此次大会应到代表234人，因事因病请假5人，实到代表229人，符合法定人数。

　　会议由大会主席团常务主席、执行主席余佳祥主持。

　　州委换届指导组和换届风气现场监督组相关领导来到大会指导工作。

　　上午9时30分，大会在庄严的国歌声中开幕。

　　在热烈的掌声中，代理县长刘冬生代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分三大部分：一是2013年以来工作回顾；二是未来五年的目标任务；三是2017年工作安排。

　　刘冬生指出，过去四年，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的有力监督和支持下，十六届县人民政府认真落实上级党委政府和县委的各项决策部署，主动适应经济发展新常态，开拓创新，负重奋进，全县经济快速发展，社会事业全面进步。主要体现在：综合实力大幅提升，基础设施日益完善，产业建设成效明显，城镇功能明显提升，社会事业全面发展，社会管理常抓常新，自身建设得到加强。全县生产总值(GDP)由2013年的49.34亿元增加到76.8亿元，年均增长9.1%(预计数，下同)。财政总收入由3.35亿元增加到7.03亿元，年均增长20.4%。规模工业增加值由3.25亿元增加到5.18亿元，年均增长6.3%。全社会固定资产投资由28.1亿元增加到62.86亿元，年均增长22.3%。农村居民人均可支配收入由4164元增加到7693元，年均增长12.2%。城镇居民人均可支配收入由13129元增加到18550元，年均增长9%。社会消费品零售总额由23.16亿元增加到37.94亿元，年均增长13.1%。三次产业结构比从27.9:23.5:48.6调整到26.1:20.4:53.5，产业结构不断优化。这些成绩的取得，是上级党委政府和县委正确领导的结果，是全县人民团结奋斗的结果。

　　刘冬生指出，未来五年，是龙山打赢精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会、加快龙凤示范区建设、实现跨越发展的关键时期。全县经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照“四个全面”战略部署，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全力推进优势产业、基础设施、新型城镇、生态文明、民生事业等重点工作。以2017年贫困县摘帽和2020年全面建成小康社会为目标，努力把龙山建设成为国内外知名生态文化旅游目的地、湘鄂渝边区商贸物流重要集散地和武陵山区重要城市。

　　刘冬生强调，要冲刺全面小康，扩大经济总量；加强基础建设，改善发展条件；统筹城乡发展，建设“四宜”城镇；壮大优势产业，增强发展活力；改善民计民生，繁荣社会事业；践行绿色理念，共建生态家园。

　　刘冬生指出，结合全县“十三五”规划，2017年全县主要目标任务是：生产总值增长12%以上；财政总收入增长15%以上；固定资产投资增长20%以上；规模工业增加值增长15%以上；社会消费品零售总额增长13%以上；城镇居民人均可支配收入增长10%以上；农村居民人均可支配收入增长12%以上；城镇登记失业率控制在4.8%以内。

　　刘冬生强调，为实现上述目标，将着力抓好9个方面工作。

　　一是全面完成脱贫攻坚任务。实施发展生产脱贫工程，实施乡村旅游脱贫工程，实施转移就业脱贫工程，实施易地搬迁脱贫工程，是实施生态补偿脱贫工程，实施教育发展脱贫工程，实施医疗救助脱贫工程，实施社会保障兜底脱贫工程，实施基础设施配套工程，实施公共服务保障工程，实施农村住房保障工程。二是全力推进重点项目建设。突出项目谋划，狠抓工程推进，破解要素瓶颈，是加强项目管理。三是加快发展现代农业。巩固特色优势产业，培育新型经营主体，加强科技应用，突出创品夺牌，延伸产业链条。四是积极发展生态文化旅游业。里耶景区抓提质，惹巴拉景区抓开发，乌龙山大峡谷和洛塔石林景区抓配套，同时，结合市民休闲、生态康养等需求，抓好太平山、印家界等景区规划和建设。五是稳步发展工业和商贸物流业。加快工业集中区建设，发展壮大支柱产业，激活商贸物流业。六是强力推进新型城镇建设。加强集约建设，突出精细管理。七是努力改善民计民生。着力抓好教育、体育、文化、卫计、民政社保等民生工作。八是切实强化社会管理。加强信访维稳，突出安全生产，创新社会治理。九是不断加强自身建设。着力建设法治政府，着力建设服务政府，着力建设效能政府，着力建设廉洁政府。

　　列席大会的有：在县老红军，离退休副处级以上老同志；非人大代表的县委、县人大、县政府(含里耶管委会)、政协、人武部县级领导；县人民法院、县人民检察院正副职领导；县人民政府工作部门主要负责人；县直正科级以上有关机关、团体负责人；县政协九届委员会委员。 （责任编辑：那萨）