象鼻岭社区地处华塘街道“边远山区”,辖7个村民组,360户1109人,建档立卡贫困户35户145人,尚未脱贫户16户64人,基础设施落后,产业基础薄弱,脱贫任务异常艰巨。2017年,华塘街道人大工委与该社区正式“结亲帮扶”,该街道人大工委高度重视,选派3名人大代表常年驻该社区帮扶,其余的人大代表,每名结对帮扶联系5户以上贫困户。
进社区水泥路两个月修通、新社区办公大楼半年时间建成、百米文化墙逗人看、下官渡口公路完成保坎加固……这个偏居华塘街道与湖北省来凤县接壤的贫困社区正在发生着变化。“自从街道人大工委结对帮扶社区两年以来,我们社区真是旧貌换新颜。”该社区党支部书记胡国军一脸兴奋地说。
要想富先修路。象鼻岭社区交通闭塞,仅有两条出村水泥路,一条行经曲折“之字拐”陡坡,一遇暴雨天造成山体滑坡或者树枝横倒道路,车辆就无法通行,另一条年久失修路况差,群众出行非常不便,车辆无法通行,修通此路意义重大。该街道人大工委积极协调相关单位,多方筹措资金80余万元,整修加宽加固长5公里、宽4.5米的进出社区水泥路,并在两个月内完成整修通车,方便了象鼻岭社区群众日常出行。
今年以来,该社区通过人大帮扶、项目申报和资金争取,象鼻岭社区至留繁社区主干路、象鼻岭社区至官渡口团结桥人行道、象鼻岭社区至G209国道等多条道路正在加快实施,这个贫困社区的交通条件也正在迎来根本性改善。
“驻社区以来,我们始终聚焦象鼻岭社区基础设施建设,先后协调争取了项目资金200余万元,重点实施了道路交通、饮水安全、水库加固、道路扩宽和通讯信号等项目,补齐深度贫困村基础设施建设的这块发展短板。”驻象鼻岭社区扶贫工作队队长、华塘街道人大工委副主任王昀说。
“精准扶贫当精准,贫困识别要认真,规范操作多审慎,程序一个都不能马虎。”该街道人大工委扶贫工作队严把“精准标尺”,公开公平公正开展工作。自驻社区以后,工作队就对贫困户精准识别问题进行“把脉问诊”,开展大走访大调研大排查,严格按照程序,清退识别不精准的贫困户4户14人,对因大病返贫的5户农户,按照识别程序调整进入。
人大代表是结对帮扶的“主力军”。华塘街道人大工委按照“双联双包、不脱贫不撤退”工作要求,8名县人大代表与35户贫困户“结亲”。帮扶代表帮助贫困户厘清发展思路,制定帮助措施,落实扶贫政策。该街道人大工委结对帮扶一年多来,支持该社区集体资金10万元,先后组织人大代表8批次走访慰问贫困户,帮助贫困户销售农副产品160余万元,落实到户慰问资金5万元。
该街道人大工委充分发挥联系服务人大代表的自身优势,积极联络人大代表开展社会扶贫活动。象鼻岭社区原有一片60余亩茶园,无人经管荒芜多年,街道人大工委建议社区盘活资源,将此茶园承包给会经验懂得种茶技术的农户,现在每年收入3万元,变成了象鼻岭社区集体经济的来源。该街道人大工委结合象鼻岭社区实际,把发展茶叶产业、水果产业、高效农业和特色种养业作为产业扶贫的重中之重。该街道人大积极建议缺乏劳动力农户将土地流转给社区种植大户,建立高效规模精品农业,助力贫困户脱贫增收。
在华塘街道人大工委的重视支持和谋划推进下,该社区制定了特色产业发展规划,立足当前,着眼长远,主攻“一种一养”。种植业方面,重点发展油茶及水果等特色种植业,培育以水果为主的特色专业社区;养殖业方面,支持壮大黑毛猪养殖等特色养殖业,打造生态黑猪品牌,通过发展特色种植业和养殖业,促进集体经济发展壮大,持续稳定增加贫困群众收入。
该社区还结合自身特点和优势,立足绿色生态发展思路,着力培育和打造特色种植专业社区。今年以来,该社区结合农村集体产权制度改革、低产林改造工作,积极推进油茶和精品农业特色产业发展,完成新开垦油茶基地和生态绿茶基地200亩,扩大原来水果基地采取“公司+专业合作社+家庭农场+农户”方式,示范带动农户发展产业,并为贫困户成功申报项目发展项目资金。