编者按:党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议,全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为“十五五”时期经济社会发展提供了根本遵循和行动指南,对推动民族地区高质量发展、推进中国式现代化建设具有重大而深远的意义。
湘西州人大各专门委员会、常委会办事机构和工作机构,将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,紧扣全会部署,立足法定职权,把立法、监督、决定、任免工作与乡村振兴、基层治理、民生保障、生态保护、民族文化传承发展等重点工作深度融合,将党中央决策部署和省委、州委工作要求转化为服务湘西州高质量发展、增进各族群众福祉的生动实践。为推动全州各级人大和人大代表深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,凝聚奋进力量,湘西州人大常委会办公室策划推出“学习贯彻党的二十届四中全会精神”专栏,首期推出“委室谈”,敬请关注。
深入贯彻落实党的二十届四中全会精神
党的二十届四中全会为新时代新征程我国农业农村现代化绘就了宏伟蓝图、明确了实践路径。湘西州作为“精准扶贫”首倡地、少数民族聚居区,州人大农业与农村委将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,切实扛起法定职责与政治责任,以人大担当赋能乡村全面振兴,为谱写湘西州农业农村现代化新篇章注入强劲动力。
一、深学细悟全会精神核心要义,增强推进湘西州农业农村现代化的政治自觉
党的二十届四中全会明确提出“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”,并强调“加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴”。这一重要论述为新时代“三农”工作提供了根本遵循。作为首倡之地,湘西州更应提高政治站位,深刻领会全会精神,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向笃定前行,将农业农村现代化作为重大政治任务抓实抓牢。
我们清醒认识到,社会主义现代化是阶梯式递进、接续奋斗的历史过程。湘西州虽已打赢脱贫攻坚战,但农业基础薄弱、城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题仍较突出,农业农村现代化仍是高质量发展的突出短板。我们必须保持战略定力,坚定必胜信心,把全会精神转化为破解发展难题、推动乡村振兴的具体举措,以“钉钉子”精神推动农业农村发展提质增效,让农民群众在现代化进程中共享发展成果。
二、聚焦重点任务精准发力,推动党的二十届四中全会精神落地生根见效
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,是指导我们编制好湘西州“十五五”农业农村发展规划的纲领性文件。我们将锚定农业强州目标,紧密结合湘西实际,围绕产业发展、基础设施、乡村治理等重点领域提出具有针对性的规划建议,为州委、州政府科学决策提供有力支撑。持续深化乡村振兴监督机制。自2022年,我州在全省率先建立人民代表大会听取和审议政府乡村振兴促进工作情况报告机制,已连续四年开展专项监督,推动健全防止返贫动态监测和帮扶机制,持续巩固“两不愁三保障”成果,下一步将继续聚焦衔接资金使用、易地搬迁后续扶持等关键环节,筑牢不发生规模性返贫底线。党的二十届四中全会强调要“提升农业综合生产能力和质量效益”。依托湘西州资源禀赋,2025年州人大农业与农村委深入开展“两茶两果”“五彩养殖”等特色产业调研,相关报告获州委主要领导签批。2026年计划组织开展特色果业发展专题视察,推动产业提质增效。
三、健全履职保障机制,提升人大服务“三农”效能
强化法治保障,完善制度体系。紧扣全会精神和乡村振兴实践需求,2026年将重点推进涉农领域立法,聚焦特色产业保护、耕地质量提升、乡村治理规范等关键环节,形成高质量立法建议;积极配合省人大开展涉农立法调研,推动完善覆盖乡村振兴各领域的法规制度体系,为农业农村现代化提供坚实法治保障。
增强监督实效,推动政策落地。围绕党的二十届四中全会关于农业农村工作的决策部署,2026年计划开展《湖南省茶产业发展促进条例》执法检查,持续听取审议政府乡村振兴工作报告,深入开展乡村振兴片区调研,对涉农部门法治政府建设审议意见落实情况进行跟踪督办,通过清单化监督、全过程跟踪,推动各项惠农政策落地见效。
发挥代表作用,凝聚奋进合力。深化人大代表联系农民群众机制,依托人大代表联络站,畅通民意表达渠道。邀请涉农领域人大代表深度参与执法检查、调研视察、立法咨询等工作,高质量办理涉农代表建议,引导各级人大代表争当农业现代化建设“排头兵”,激发农民群众参与乡村振兴的积极性、主动性、创造性,凝聚起上下联动、齐抓共管的强大合力。
奋进新征程,建功新时代。州人大农业与农村委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,锐意进取、实干担当,为谱写湘西州农业农村现代化新篇章作出新的更大贡献!