1月26日,省委召开了贯彻落实中央人大工作会议精神推进会。龙山县人大常委会认真传达学习会议精神,紧密结合自身实际,研究贯彻落实的具体措施,并要求全县各级各部门迅速传达学习会议精神。去年以来,龙山县人大常委会围绕县委中心任务和工作大局,积极做好监督、重大事项决定、人事任免、代表等各项工作,积极推动新时代人大工作高质量发展。
深入学习宣传宣讲 会议精神落实落地
2021年11月5日,龙山县人大常委会党组召开会议,专题传达学习习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神和中央人大工作会议精神,并进行了交流研讨,把思想和行动统一到党中央、省委加强和改进新时代人大工作的战略决策部署上来。
11月18日,召开第32次县委常委会会议,听取了中央和省委人大工作会议精神汇报,县委要求要认真组织学习、全面贯彻落实中央、省委人大工作会议精神,始终坚持党对人大工作的全面领导,抓实人大自身建设,充分发挥代表作用,提升人大工作质量和水平,切实抓好学习领悟、宣讲宣传、贯彻落实和督促检查,推动中央、省委人大工作会议精神在龙山走深走实。当日,时任州人大常委会副主任宛庆丰来龙山宣讲十九届六中全会和中央人大工作会议精神,强调要领会核心要义、把握精神实质。
按照县委要求,11月19日,县人大常委会召开党组理论学习中心组学习(扩大)会议,再次传达学习中央人大工作会议精神,并对学习贯彻会议精神进行了动员部署。
2022年1月24日,县委书记、县人民政府县长时荣芬调研人大工作,强调要旗帜鲜明讲政治,做好新时代人大工作。要围绕大局,履职尽责,在服务高质量发展中充分发挥人大力量,紧紧围绕县委中心工作,依法履行宪法和法律赋予的各项职责。要全面贯彻新发展理念,主动担当作为,为打造好湘鄂渝边区中心城市贡献人大力量。要重点围绕乡村振兴、民生建设、优化营商环境等重点领域工作,依法行权履职。要加强自身建设,全力推进“四个机关”建设。要坚持党的领导,强化理论学习,提升工作能力,提升人大代表履职能力。
2022年1月26日,省委召开贯彻落实中央人大工作推进会后,“一府一委两院”纷纷传达学习中央人大会议精神,表示将提高政治站位,认真做好本职工作,加强同代表、同群众的联系,认真办理代表建议,自觉接受人大监督,以为群众排忧解难的实际成效推动中央、省委人大工作会议精神落实落地。
县级领导结合春节走访慰问宣传解读中央人大工作会议精神,指导督促各单位学习贯彻落实会议精神。县委宣传部集中推出中央、省委人大工作会议精神相关报道和解读文章,制作了“学习贯彻中央人大工作会议精神 高质量建设现代化新龙山”标语,在高速口及生活广场等电子大屏进行滚动播放,推动学习贯彻会议精神家喻户晓、走深走实。
重点发力注重实效 彰显人大监督刚性
为了推进中央人大工作会议精神的贯彻落实,县人大常委会领导分六个组到乡镇、街道办事处走访调研,对照中央39号文件8个方面18项具体任务与实际工作情况进行对照查摆,找准短板和不足。在充分调研的基础上,修改完善了县人大常委会党组工作规则、人大常委会会议规则、主任会议规则、人事任免办法、规范性文件备案审查、信访工作办法等规则,修改完善了18项机关管理制度。实行县人大常委会会议分组审议、审议意见卡制度。紧紧围绕县委的中心任务和工作大局谋划部署2022年工作。
坚持讨论决定重大事项制度化常态化,落实决定重大事项的制度和规定,突出乡村振兴重大事项,加强监督检查和跟踪问效,使决定权的行使在人大总体工作中有具体抓手,能够实现新的作为。
坚持“正确监督、有效监督、依法监督”原则,听取和审议专项工作报告、开展法律法规实施情况检查,备案审查规范性文件。突出营商环境监督,听取和审议营商环境情况报告,从企业和群众高度关注的简政放权、基层政务服务、政策执行落实、监管执法等难点堵点开展靶向监督,督促持续深化“放管服”改革,努力提供更加便捷高效的政务服务,更好激发市场主体活力和经济发展内生动力。突出推进工作落实,听取和审议县人民政府关于上年度县人大常委会审议意见落实情况的报告,对“一府一委两院”全面开展工作评议。突出回应人民群众美好生活向往,县人代会听取审查了乡村振兴工作情况报告,围绕重点工作、重大项目、重大产业开展专题调研,推动补齐民生短板。
充分发挥代表作用 保证人民当家作主
为更好地推动人大发挥代表作用,坚持民有所呼、我有所应,重点抓好代表建议办理工作,出台代表建议办理实施意见。坚持问题导向,突出服务中心和办实事解难题,对代表建议办理工作进行满意度测评,将代表建议办理工作纳入绩效考核。
牢记习近平总书记关于“人大代表要更加密切联系群众”的嘱托,发挥好人大代表“连心桥”“粘合剂”作用。建立党委和“一府一委两院”领导班子成员及部门主要负责人联系人大代表的制度,落实县人大常委会组成人员联系基层人大代表、人大代表联系人民群众工作制度,人大常委会领导干部与列席人大常委会会议的基层代表座谈。组建代表专业小组,领导干部代表至少参加1次所在代表小组活动,帮助解决群众反映强烈的急难愁盼问题。省州县乡四级人大代表进驻“代表联系群众工作室”。
省州县乡四级人大代表开展“联系群众办实事”活动,在推进要求上,突出“动、实、扛、评”四个字。“动”起来,每一个代表都要真正动起来。“实”起来,从各地实际出发,不搞形式主义,有多少力就出多少力,能做多少事就办多少事。“扛”起来,通过依法履职,把法律赋予代表的职能和责任切实扛起来,实实在在增强代表使命感、责任感。“评”起来,代表做得怎样,都要接受选区选民的评议。在组织形式上,做到年初一计划、半年一回顾、一年一总结、年年有推进;县乡人大整体联动、省州县乡四级代表共同参与;加强考核激励,让“联系群众办实事”成为各级代表的自觉行动,并作为评选优秀人大代表和换届留任的重要依据。
聚焦新定位新要求 政治领引自身建设
加强自身建设是中央和省委人大工作会议的重要内容。县人大常委会围绕“四个机关”新定位,突出加强自身建设。把坚持党的领导作为最高政治原则,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。
把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为党组会议第一议题。党组理论学习组带头读原著、学原文、悟原理,强化理论武装。专题研究部署党建和党风廉政建设工作,落实全面从严治党主体责任。
加强人大机关干部政治和业务建设,发扬斗争精神,提高斗争本领,坚决反对形式主义、官僚主义,切实改进文风会风,深入开展调查研究,切实抓好审议专项报告会前调研准备、会后跟踪落实。