努力让群众看到变化得到实惠——龙山县首次开展县级民生实事项目人大代表票决制工作侧记

去年以来，龙山县人大常委会把开展民生实事项目人大代表票决制作为代表工作的重要抓手，始终坚持以人民为中心，在项目征集、投票表决、跟踪监督等方面践行全过程人民民主，切实推动解决一批人民群众生活密切相关的民生问题。

高度重视，工作抓紧抓实抓成效

民生实事项目人大代表票决制是人民代表大会制度在新时代基层民主政治建设中的创新实践，龙山县人大常委会对此高度重视，3月14日，县十八届人大常委会第七次主任会议专题研究了《龙山县民生实事项目人大代表票决制工作实施方案》，并提交县委常委会研究。

3月16 日，县委常委会会议研究了《龙山县民生实事项目人大代表票决制工作实施方案》，并提出要求。
会议强调，要充分认识开展民生实事项目人大代表票决制工作的必要性和重大意义，进一步增强思想自觉和行动自觉，高标准谋划、高质量推进票决制工作。要统筹协调，各司其职，紧紧聚焦群众“急难愁盼”突出问题，充分发挥人民代表大会制度优势，高标准推进各项民生实事项目落实落地、惠及百姓，使民生实事项目人大代表票决制工作更加科学化、民主化、法制化。

广泛征集，争取民意最大公约数

为推进民生实事项目人大代表票决制工作，龙山县人大常委会充分发挥主导作用，人大常委会领导分组到各乡镇、街道，县直单位、学校、医院开展调研，广泛听取县人大代表、人民群众的意见和建议。

县人大代表积极参与，走访选区选民，征求群众意见，通过县人大代表微信群反映收集到的群众意见和建议。

县人民政府对征集到的民生实事项目汇总整理后，经政府常务会议研究，按照急需先立、成熟先立、好中选优的原则，形成初选民生实事建议方案。

在召开人代会前，龙山县委常委会会议对民生实事项目进行了研究，对候选项目进行了审核把关，从普惠性、时效性、可行性等方面充分考虑和论证，以确保可行性和实施质量。县人民政府在县人大常委会主任会议、常委会会议、人代会上报告了民生实事项目形成过程和具体内容。

民生实事项目票决制，进一步激发了县人大代表的履职热情，让县人大代表履职角色从“旁观者”转为了“参与者”，人大代表在政府和群众之间的桥梁纽带作用得到充分发挥，真正实现了从自上而下的“政府提”变为自下而上的“人民提”，实现了“群众想什么”和“政府干什么”的精准对接和高度融合，推动了政府决策由“为民作主”变为“由民作主”。人民群众对人大代表的认可度，对政府作为的满意度有了新的提高。

公开票决，决定权全部交给群众

4月20日，在刚刚结束的龙山县十八届人大二次会议上，出席会议的262名人大代表以无记名投票表决方式，从6个候选项目中产生了龙山县第一中学、第六幼儿园建设项目，龙山县LNG门站储备调峰综合站建设项目，龙山县人民医院传染病综合楼建设及附属工程项目，农村公路提质改造工程项目，龙山县残疾人儿童康复中心建设项目等五个项目为龙山县人民政府2022年度民生实事项目。

这是龙山县连续两年开展乡镇民生实事项目人大代表票决制工作后，首次开展县级民生实事项目人大代表票决制，实现了民生实事项目人民代表票决制工作全覆盖。

“‘小项目’产生‘大效果’、体现‘大民生’，把群众的操心事、烦心事、揪心事，努力变成高兴事、舒心事、幸福事，是我们义不容辞的职责。”

“票决制真正体现了民主参与、民主决策、民主监督，让民生实事选得更准了、推进更快了，实施起来更容易了。”

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这些热情高涨的话语，来自参会的代表们。从一张张笑脸，一句句话语中，都能看到人大代表心系人民、尽心履责的决心。

跟踪监督，推动民生实事见实效

人民民主是社会主义的生命。每一件民生实事项目都是对人民群众的庄严承诺，必须不打折扣圆满完成。票决不是终点，而是起点。

如今，民生实事项目人大代表票决制点燃了人大代表履职尽责的积极性，也点燃了政府“好事办好，实事办实”的干劲。

为保证项目实施效果，龙山县人大常委会将注重跟踪问效，加强对5个民生实事项目建设实施进度、工程质量、资金使用等情况的监督，督促项目办实办好、办出成效，为建设湘鄂渝边区中心城市贡献人大力量。